隨著城市化進(jìn)程的加速，城市管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和壓力。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)運(yùn)而生，通過利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市管理的智能化、協(xié)同化、精準(zhǔn)化和高效化，提升城市管理的水平和質(zhì)量。

環(huán)球軟件一網(wǎng)統(tǒng)管以城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，緊扣城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。該一網(wǎng)統(tǒng)管平臺依托統(tǒng)一的數(shù)字底座，以智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)“智治”為主線，以多跨應(yīng)用場景為牽引，以數(shù)據(jù)賦能為動力，推動城市治理資源優(yōu)化整合、部門信息數(shù)據(jù)共享賦能、條塊聯(lián)勤聯(lián)動全面協(xié)同、上下貫通指揮高度統(tǒng)一，通過一網(wǎng)統(tǒng)管平臺建設(shè)構(gòu)建全域覆蓋、全時(shí)感知、高效處置的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理體系。

核心功能

建立三級平臺、五級應(yīng)用聯(lián)動處置體系。市級平臺重在抓大事、抓總體；區(qū)縣平臺是重在發(fā)揮樞紐、支撐功能，是絕大多數(shù)事件處置最主要的指揮中心；街鎮(zhèn)平臺是信息收集的前端和事件處置的末端，重在抓處置、強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)，重點(diǎn)是處置城市治理中的具體問題。

態(tài)勢感知中心：通過城市體征、監(jiān)測預(yù)警、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等應(yīng)用對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理，建立城市運(yùn)行大屏，向領(lǐng)導(dǎo)多維度展現(xiàn)城市運(yùn)行情況；建立科學(xué)預(yù)警模型，賦能領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。

事件處置中心：通過對各類事件的集中受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)“多元渠道反映、統(tǒng)一平臺受理、一體派單、一臺運(yùn)行”；通過指揮調(diào)度實(shí)時(shí)掌握案件、事件處置力量，對各級力量進(jìn)行有效的指揮。

考核研判中心：通過“運(yùn)行監(jiān)督、考核問效”，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)的平臺運(yùn)行、事件質(zhì)量監(jiān)督；對外的工作績效、關(guān)鍵指標(biāo)問效；通過“數(shù)據(jù)研判”，形成各領(lǐng)域運(yùn)行報(bào)告，方便領(lǐng)導(dǎo)精細(xì)化監(jiān)督全局。

應(yīng)用價(jià)值

打造效能政府：提高政府運(yùn)作效率，人力密集向人機(jī)交互轉(zhuǎn)變

輔助科學(xué)決策：深化政務(wù)數(shù)據(jù)治理，經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變

打造預(yù)警體系：融合城市智能感知，被動處置向主動發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變

統(tǒng)籌資源調(diào)度：打破政府業(yè)務(wù)壁壘，多頭推諉向協(xié)同處置轉(zhuǎn)變

未來展望

隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營場景的不斷增多，需要更多資源和力量共建共營?？蛇M(jìn)一步引入社會企業(yè)主體，協(xié)助政府部門完成運(yùn)營工作，通過集成載體、技術(shù)、人才、資金、數(shù)據(jù)多要素能力，形成具有“技術(shù)+企業(yè)+資本+數(shù)據(jù)”特色的“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營體系生態(tài)，探索“政府協(xié)調(diào)、市場運(yùn)營”的模式創(chuàng)新，支撐政府更快更好地打造公共服務(wù)體系、共建共治共享的治理體系，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)球軟件認(rèn)為，未來智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營的重點(diǎn)工作應(yīng)圍繞如何讓業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、管理者指揮決策更加科學(xué)、群眾更加滿意等方面進(jìn)行持續(xù)建設(shè)，隨著城市發(fā)展對城市管理的需求共同持續(xù)演進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)更高效、更智能、更精細(xì)的城市管理與治理提供有力支持。因此，具體的智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”將會從以下幾方面持續(xù)完善和發(fā)展：

持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)：在智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營過程中應(yīng)用場景是具體的業(yè)務(wù)能力表達(dá)，應(yīng)以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以場景為牽引、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，依托數(shù)字政府、智慧城市等數(shù)字化基礎(chǔ)底座，不斷挖掘建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動業(yè)務(wù)改革、應(yīng)用升級，持續(xù)支撐跨部門、跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的應(yīng)用體系建設(shè)。

持續(xù)賦能數(shù)據(jù)資源匯聚建設(shè)：在智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營過程中數(shù)據(jù)資源的匯聚建設(shè)持續(xù)運(yùn)營的核心。應(yīng)依托大數(shù)據(jù)相關(guān)平臺，持續(xù)匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享交換，有效利用圖片、音頻、視頻、感知數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，通過多維度的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，探索、挖掘已匯聚數(shù)據(jù)場景價(jià)值，為業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)綜合分析和應(yīng)用方面的賦能與支撐，促進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務(wù)創(chuàng)新、升級。

強(qiáng)化應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)支撐運(yùn)營建設(shè)：在智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營過程中應(yīng)不斷結(jié)合最新技術(shù)手段，通過AI大模型、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營階段的智能事件感知、預(yù)警分析與風(fēng)險(xiǎn)自動評估，實(shí)現(xiàn)各類事件處置、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對更主動、更及時(shí)、更高效。同時(shí)，應(yīng)聚焦氣象災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛防臺、公共衛(wèi)生等應(yīng)用方向，歸集梳理各類運(yùn)營事項(xiàng)清單，對接融合城市運(yùn)行基座，通過智能化手段打通應(yīng)急處置與聯(lián)動指揮體系，做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，避免工作被動。

打通基層一網(wǎng)統(tǒng)管運(yùn)營體系：在智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”持續(xù)運(yùn)營中，應(yīng)發(fā)揮基層治理最后一公里在“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)營中的重要作用，建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”基層運(yùn)營組織架構(gòu)，在現(xiàn)有基層管理責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行多部門網(wǎng)格的疊加、優(yōu)化、整合，確保多條線力量在責(zé)任網(wǎng)格中全覆蓋且分布均衡，以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合公安、城管、市監(jiān)等多個(gè)部門專業(yè)網(wǎng)格， 實(shí)現(xiàn)“多格合一”，方便基層各類信息歸集、隊(duì)伍整合、聯(lián)勤聯(lián)動，有效提升基層一網(wǎng)處置能力。明確基層部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與人員編制，構(gòu)建“城運(yùn)中心+城運(yùn)分中心+基層工作站”城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”三級運(yùn)營管理體系，建立健全平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制、聯(lián)席指揮機(jī)制、聯(lián)合值守機(jī)制、分級派單機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制層面的運(yùn)行保障。